Herramientas para el Desarrollo Participativo

Herramientas para el Desarrollo Participativo

(Parte 1 de 4)

Frans Geilfus. 1997. 80 Herramientas para el Desarrollo Participativo: diagnóstico, planificación, monitoreo, evaluación. Prochalate–IICA, San Salvador, el Salvador. 208 p.1

IICA- El Salvador, Apdo Postal: 01-78; 61 Avenida Norte y 1ra. Calle Poniente San Salvador El Salvador. Tels: (503) 223-2561, 298-3071. Fax: (503) 298-3282.

1. Diálogo semi-estructurado4
2. Diálogo con informantes clave7
3. Diálogo con miembros del hogar9
4. Diálogo con grupos de trabajo (grupos enfocados)10
5. Formación de grupos de trabajo (grupos enfocados)1
6. Lluvia de ideas12
7. Observación Participante14

Técnicas de diálogo, observación y dinámica de grupo

8. Perfil de grupo16
9. Estrategias de Vida18
10. Análisis organizacional / institucional: diagrama de Venn20
1. Mapa social2
12. Clasificación por nivel económico, Método por informantes clave23
13. Clasificación por nivel económico: Método grupal27
14. Mapa de servicios y oportunidades29
15. La Linea del Tiempo31
16. Lineas de tendencias3
17. Gráfico histórico de la comunidad35
18. Análisis estacional3 7

Diagnóstico participativo: aspectos generales de la comunidad - aspectos sociales

19. Mapa de recursos naturales y uso de la tierra39
20. Caminata y Diagrama de Corte o Transecto41
21. Diagrama de cuenca4
2. Diagrama y mapeo histórico de recursos naturales46
23. Matriz de evaluación de recursos48
24. Mapa de acceso a recursos naturales49
25. Matriz de análisis de tomas de decisiones51
26. Matriz de análisis de conflictos53
27. Clasificación local de suelos5
28. Uso local de árboles (Inventario para agroforesteria)57
29. Censo de problemas de uso de recursos (basado en diagrama de corte)59

Diagnóstico participativo: manejo de recursos naturales

1 NOTA: La introducción del guia no esta includio en esta version electronica. La introducción trata los siguentes temas: Qué es la participación?; Pirncipales características de los métodos participativos; Principios del diálogo; Un nuevo enfoque profesional: el facilitador de desarrollo; Tipos de herramientas participativas; Las herraminetas participativas en el proceso de desarollo; Cómo seleccionar las herramientas adecuadas?; Ejemplo de un proceso participativo completo; Principios básicos de la visualización; Errores comunes en los talleres participativos.

30. Clasificación preliminar de fincas (según acceso a los recursos)61
31. Clasificación preliminar de fincas (según acceso a los recursos)63
32. Mapeo de finca6 5
3. Modelo sistémico de finca6
34. Recorrido y diagrama de corte de parcela67
35. Caracterización de prácticas de manejo69
37. Calendarios estacionales de cultivos73
38. Flujograma de actividades75
39. Presupuesto de cultivo (basado en flujogramas de actividades)7
40. Gráfico histórico del sistema de producción79
41. Censo de problemas en cultivos y otras actividades estacionales81
42. Biografia de cultivos8 3
43. Matriz de Preferencia Agronómica85
4. Matriz de Evaluación Agronómica "ex-ante'8

Diagnóstico participativo: sistemas de producción 36. Censo de problemas a nivel de finca (basado en mapa de finca y modelo sistémico)...71

45. Inventario de Ganado90
46. Calendarios Estacionales de Producción Animal92
47. Mapa de recursos forrajeros94
48. Entrevista a la Vaca96
49. Análisis de Problemas Veterinarios98

Diagnóstico participativo: producción animal

50. Mapa de Finca con Aspectos de Género100
51. Uso del tiempo102
52. Calendario Estacional de Actividades con Enfoque de Género104
53. Mapa de movilidad106
54. Análisis de Beneficios108

Diagnóstico participativo: aspectos de género

5. Mapa de intercambios110
56. Censo de problemas a nivel de comunicación /intercambios112
57. Matriz de necesidades prioritarias de extensión / asistencia técnica114

Diagnóstico participativo: aspectos de comunicación/intercambios

58. Arbol de problemas: diagrama de causas y efectos116
59. Matriz de priorización de problemas118
60. ldentificación de Soluciones Locales o Introducidas119
61. Auto-Diagnóstico y Análisis de Campo de soluciones Locales122
62. Matriz de evaluación de soluciones124
63. Análisis FODA126
64. Selección de opciones: opción única128
65. Seleccion de Opciones: opciones múltiples130
6. Cuestionario visualizado132
67. Análisis de pro y contra (juego de si señor – no señor)134
69. Mapa de ordenamiento comunal138
70. Mapa de Ordenamiento de Finca140
71. Plan de Finca1 42
72. Matriz de objetivos (marco lógico)145
73. Matriz de Necesidad y Disponibilidad de Recursos147
74. Matriz de plan de acción149
75. Matriz de Toma de Responsabilidades151

Planificacíon

76. Matriz de planificación de monitoreo y evaluación153
7. Matriz de indicadores de monitoreo155
78. Formularios para monitoreo participativo (cumplimiento de tareas)157
79. Formularios para monitoreo participativo (indicadores cuantitativos)159
80. Formularios para monitoreo participativo (indicadores cualitativos)161

1. Diálogo semi-estructurado

otras fuentes, etc

Objetivo del ejercicio Recolectar información general o específica mediante diálogos con individuos (informantes clave), grupos familiares (familias representativas) o grupos enfocados. La técnica de diálogo semi-estructurado busca evitar algunos de los efectos negativos de los cuestionarios formales, como son: Temas cerrados (no hay posibilidad de explorar otros temas), falta de diálogo, falta de adecuación a las percepciones de las personas. Su aplicación es muy amplia: estudios sociales generales, estudios específicos, estudios de caso, comprobación de información de

La diferencia entre un diálogo y una entrevista, es que se busca un intercambio. Por esto solamente se tiene una serie de temas preparados a titulo indicativo (guia de entrevista).

Tiempo necesario Variable según los casos

Material requerido Si se va a tomar notas, un pequeño cuaderno y un lápiz

Metodología

Paso 1 Establecer una guia de entrevista (máximo 10- 15 temas -con informantes clave,de 6 a 7 temas con grupos) donde se encuentran resumidos, en forma clara, los puntos fundamentales que se quiere aclarar. Estos temas (no son preguntas) van a servir de guia, los entrevistadores deben memorizarlas, no para usarlas en forma mecánica, sino para recordarse de los temas (pueden anotarlas si es posible). La preparación de la guía debe ser un trabajo, de equipo entre todos los que van a hacer el trabajo de campo, representantes de la comunidad y los técnicos de apoyo.

Pasos a seguir en establecer la guia de entrevista: • Determinar cuales son las necesidades y objetivos de aprendizaje (que queremos saber?);

• Establecer una lista de los temas a tratar para satisfacer estas necesidades;

• Discutir la problemática relacionada con cada tema;

• Dividir los temas en sub-temas si es necesario;

• Discutir a quien se dirigirá el ejercicio para formular los temas;

• Discutir y seleccionar el método más apropiado para recibir la información adecuada sobre cada tema.

La guia de entrevista no es un manual rígido: debe ser revisada y adaptada constantemente según los resultados de las entrevistas. No debe ser seguida en forma mecánica, hay que dejar fluir el diálogo con la gente y abordar cualquier tema nuevo que aparezca, sin perder de vista el objetivo.

Paso 2 Determinar cómo se va a hacer la selección de las personas y/o grupos a entrevistar.La selección es muy importante. Para evitar al máximo los sesgos, puede ser útil la guia siguiente:

Sesgos más comunes en la selección de informantes:

• Sesgo en el acceso: limitarse a la gente más f6cilmente accesible (los que viven cerca de la carretera. p. ej.);

• Sesgo jerárquico: hablar solamente con los lideres y las personas con poder en la comunidad;

• Sesgo de género: conformarse con la no-participación de la mujer;

• Sesgo de heterogeneidad: no tomar en cuenta diferentes grupos existentes en la comunidad para asegurar que estén representados;

• Sesgo estacional: en algunos periodos del año hay categorias de personas que no estan disponibles (trabajadores migrantes,..);

• Sesgo del día laborable: en los dias y horas laborables para los técnicos hay mucha gente de la comunidad que no esta disponible;

• Sesgo de proyecto: limitarse a la gente que ya está involucrada con el proyecto y la institución.

Paso 3 Realización de las entrevistas Guías para el comportarniento del facilitador durante el diálogo:

• Poner a la gente en confianza, minimizar la distancia, no parecer muy oficial, no enseñar disgusto o desprecio con ciertas respuestas de la gente;

• Mantener la atención en lo que dice la gente, mirar en la cara, no dejar ver cansancio ni aburrimiento;

• No interrumpir, ni cambiar bruscamente de tema;

• No usar la guia en forma rígida, utilizar nuevos temas interesantes que aparezcan, investigar los temas hasta llegar a conclusiones;

• Usar solamente preguntas abiertas y claras (no tienen la respuesta incluida, y no se puede responder con sí o no), empezando preferiblemente por: Qué?, Porqué? ¿Cómo?, Cuando?, ,Quién?, Donde?

Dígame más sobre esto

• Profundizar los comentarios de la gente con preguntas como Qué quiere decir por esto?, • No usar preguntas muy difíciles o amenazadoras.

Paso 4 Análisis de los resultados Según los casos, se toma notas durante el diálogo o no: si hay dos entrevistadores uno de los dos puede tomar notas. Si se quiere mantener la espontaneidad, es preferible anotar las informaciones inmediatamente después de terminar el diálogo. Es importante reunirse al final de la jornada para analizar los resultados.

Guías para evaluar las respuestas:

• La persona entrevistada tiene experiencia directa de lo que hablamos - Está en condiciones de dar una información confiable?

• La persona reflexiona antes de contestar, o parece contestar lo que ella piensa que queremos oír?

• Podría haber una razón que no nos digan la verdad? Hay personas presentes que podrían influir en las respuestas de la gente ?

• Clasificar las respuestas en: 1. Hechos 2. Opiniones 3. Rumores

Paso 5 La información obtenida debe ser comparada con otras fuentes: otras entrevistas, resultados de otros ejercicios sobre el mismo tema. Esto es la triangulación.

Ejemplo de guia de entrevista I . Introducción

• Presentación de los entrevistadores y la institución

• Porqué estamos aquí Presentación de la metodología

2. Información general • Tamaño de la familia, número de personas que trabajan en la finca

• Fecha de Llegada a la comunidad

• Fuentes de ingreso

• Fenencia y tamaño de finca

3. Determinación de sistemas de producción • Cuáles son los componentes del sistema

4. Caracterización del subsistema agrícola. • Principales cultivos.

• Problemas de producción y comercialización.

• Mano de obra.

• Ingresos, aspectos de género.

• Comparación con situación hace unos años

5. Caracterización Del subsistema de producción animal • Principales tipos de producción

• Problemas de producción y comercialización

• Mano de obra

• Ingresos, aspectos de género

• Comparación con situación hace unos años

6. Comentarios adicionales

7. Conclusión • Qué vamos a hacer después

• Agradecimientos.

2. Diálogo con informantes clave

Objetivo del ejercicio No es un método participativo propiamente dicho, pero puede ser imprescindible para preparar ejercicios de grupo con la comunidad, antes de la intervención, y también para completar otros ejercicios o chequear ciertas informaciones: dialogando con personas bien informadas sobre la comunidad, se puede obtener en forma rápida informaciones pertinentes para orientar el trabajo. La buena selección de los informantes es fundamental para la validez de la información.

Algunos ejemplos de aplicación:

• Cuando se necesita comprender las razones fundamentales de tal o tal comportamiento de la gente;

• Cuando se necesita comprobar hip6tesis o propuestas para averiguar rápidamente si son conformes a la realidad y a los deseos de la gente;

• Para obtener una visi6n general de las condiciones socio-económicas y de Oroducción en la comunidad;

• Para evaluar la factibilidad de sugerencias prácticas.

Tiempo necesario Variable según los casos, no más de 2 horas continuas con una persona.

Material requerido Ver diálogo semi-estructurado

Metodología

Paso 1 Establecer una guia de entrevista (mdx. 10- 15 temas) con la metodología de diálogo semi-estructurado.

Paso 2 Seleccionar los informantes clave. Deben ser representativos de las diferentescategorías (sociales, género,..) de la población con la cual se va a trabajar: para asegurar esto, se puede apoyar en los resultados de ejercicios como el mapa social, o la clasificación por nivel econ6mico. Tambi6n deben seleccionarse en función del tema del diálogo: los informantes deben representar todas las categorías implicadas en la problemática estudiada (p.ej. si se trata de un problema de manejo de recursos naturales, todos los actores involucrados, hombres, mujeres, agricultores, ganaderos, comerciantes, etc.).

Paso 3 Presentación: a cada informante se le debe explicar con claridad, el objetivo de la entrevista antes de solicitar su acuerdo para participar. Hay que explicar porqué se realiza la entrevista, porqué se seleccion dicho informante, cual es la institución responsable, como se utiliza la información, qué acciones se pueden esperar. La transparencia es importante porque los informantes comentarán con otros miembros de la comunidad y es importante evitar crear confusi6n y expectativas erróneas.

Paso 4 Realización de la entrevista: ver diálogo semi-estructurado

Paso 5 La información obtenida debe ser comparada con otras fuentes: otros diálogos, resultados de otros ejercicios sobre el mismo tema.

3. Diálogo con miembros del hogar

Objetivo del ejercicio Obtener información pertinente, en forma rápida, trabajando con todos los miembros activos de un grupo familiar. Es una aplicación grupal de la técnica de diálogo semi-estructurado.

Algunos ejemplos de aplicación:

• Cuando se necesita tratar temas sobre las estrategias de vida y los problemas desde el punto de vista de todos los miembros de la familia.

• Cuando se necesita comprobar la pertinencia de las informaciones sobre un tema especifico, con la interacción entre los diferentes miembros de la familia.

Dialogando con el grupo familiar, se asegura una visión mucho más completa que si se limitara al jefe de familia.

Tiempo necesario Variable según los casos; no se debe cansar a los participantes.

Material requerido Ver diálogo semi-estructurado. Metodología

Paso 1 Establecer una guía de entrevista (máximo de 6 a 7 temas) con la Metodología de diálogo semi-estructurado.

Paso 2 seleccionar el grupo familiar a entrevistar. De la misma manera que los informantes clave, los grupos familiares deben ser representativos de las diferentes categorías presentes en la comunidad; las fuentes de información para seleccionarlos, pueden ser p.ej. el mapa social. Solicitar la ayuda de las autoridades u organizaciones comunitarias para seleccionar las familias.

Paso 3 presentación: explicar con claridad, el objetivo de la entrevista. Hay que explicar porqué se realiza el diálogo, porqué se seleccionó los participantes, cual es la institución responsable, cómo se utilizará la información, que acciones se pueden esperar. Se debe seleccionar un momento que les sea conveniente a la gente, y que asegure que todos los miembros activos del hogar estén presentes (padre, madre, hijos que trabajan).

Paso 4 realización del diálogo: ver diálogo semi-estructurado. Asegurarse de “triangular” las respuestas entre los diferentes miembros (evitar que el jefe de familia monopolice las respuestas); Esto se logra con preguntas abiertas del tipo “podría decirme algo más sobre esto?

Paso 5 la información obtenida debe ser comparada con otras fuentes: otros diálogos, resultados de otros ejercicios sobre el mismo tema.

4. Diálogo con Grupos de Trabajo (Grupos Enfocados)

Objetivo del ejercicio Obtener información pertinente, en forma rápida, trabajando con un grupo reducido de gente directamente involucrada en la problemática estudiada. Es una aplicación grupal de la ténica de diálogo semi-estructurado.

Algunos ejemplos de aplicación:

• Cuando se necesita consultar una categoria o un grupo determinado (p.ej. mujeres, artesanos, lideres, personas expertas sobre el tema ..);

• Cuando se necesita comprobar la pertinencia de la informaciones sobre un tema especifico, con la dinimica de grupo que permite una participación mis abierta.

Tiempo necesario Variable según los casos; no se debe agotar a los participantes.

Material requerido Pizarra, papelón, plumones, tarjetas Metodología

Paso 1 Establecer una guia de entrevista (miximo 6 a 7 temas) con la Metodología de diilogo semi-estructurado.

Paso 2 Seleccionar los miembros del grupo (ver ficha formación de grupos enfocados).

Paso 3 Presentación Explicar con claridad, el objetivo de la entrevista. Hay que explicar porqué se realiza la entrevista, porqu6 se seleccionaron los participantes, cual es la institución responsable, como se utilizar la información, que acciones se pueden esperar. La transparencia es importante porque los informantes comentaran con otros miembros de la comunidad y es importante evitar crear confusión y expectativas erróneas.

Paso 4 Realización del diálogo: ver diálogo semi-estructurado. Las respuestas puede ser visualizadas en la pizarra o con tarjetas para fornentar discusión.

Paso 5 La información obtenida debe ser comparada con otras fuentes: otros diálogos, resultados de otros ejercicios sobre el mismo tema.

5. Formación de grupos de trabajo ("grupos enfocados")

Objetivo del ejercicio Organizar personas de la comunidad con intereses/condiciones comunes, para desarrollar un tema especifico dentro de los problemas/alternativas identificados por la comunidad. Los grupos enfocados son particularmente 6tiles en tres circunstancias:

El número elevado de participantes no permite tratar con profundidad todos los temas que se presentan;

• la asistencia debería ser dividida entre diferentes grupos porque tienen visiones y relaci6n muy distintas con los problemas analizados, y no se quiere perder estos puntos de vista específicos (p.ej. hombres y mujeres, jóvenes, etc)

• existen personas particularmente informadas y/o interesadas por un tema particular sobre el cual eI resto de la asamblea no puede o no quiere concentrarse.

• La participaci6n en los grupos enfocados debería ser voluntaria siempre cuando sea posible, al menos que la asamblea decida lo contrario.

Tiempo requerido en cualquier etapa de análisis que se estime adecuado

Material necesario se aplica en todos ejercicios

Paso 1

Metodología Preparación. El tema de trabajo debe estar bien claro, porqu6 va a determinar la selecci6n de participantes. El tema puede haber sido determinado anteriormente, o aparecer en el transcurso de un ejercicio de grupo. Paso 2 Selección de participantes. El grupo enfocado debe ser homog6neo: todos deben estar involucrados en el problema que se quiere analizar, o compartir características similares, o ser expertos locales sobre el tema.

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